CLEAN HYDROGEN PRODUCTION TAX CREDITS

The Act amends the Code to create a new Section 45V, which introduces a PTC for the production of “qualified clean hydrogen” during a 10-year period commencing on the date of when the qualified clean hydrogen facility in question was placed in service.¹

Amount

The four-tiered incentive in any taxable year is calculated at an amount equal to $0.60/kilogram (kg) of qualified clean hydrogen produced multiplied by an applicable percentage based on the resulting lifecycle greenhouse gas emissions rate as follows:

INSERT TABLE

The amount of the credit shall be multiplied by five in the event (1) the construction of the qualified clean hydrogen facility begins prior to 60 days after the US Secretary of the Treasury publishes guidance with respect to wage and apprenticeship requirements, and the prevailing wage requirements as set out in the Act are satisfied in the alteration or repair of such facility which occurs after such date. Or (2) the prevailing wage requirements and apprenticeship requirements as set out in the Act are satisfied with respect to the construction, alteration or repair of the qualified clean hydrogen facility in question (through the end of the PTC 10-year period).²

Definitions

The Act defines “qualified clean hydrogen” as hydrogen that is “produced through a process that results in a lifecycle greenhouse gas emissions rate not greater than four kilograms of CO2e per kilogram of hydrogen.” Such hydrogen must be produced in the United States in the taxpayer’s ordinary course of trade for sale or use and must be verified by an unrelated third party.

Furthermore, to meet the requirements of a “qualified clean hydrogen production facility,” the facility’s construction must begin before January 1, 2033, must be owned by the taxpayer and must produce qualified clean hydrogen.³

No Overlap with 45Q Tax Credits

The Act stipulates that no PTC under Section 45V shall be available for qualified clean hydrogen produced at a facility for which a carbon capture tax credit under Section 45Q is allowed in any current or prior taxable year. This means that a taxpayer may not stack Section 45V and Section 45Q credits where Section 45Q credits are available.⁴

CLEAN HYDROGEN INVESTMENT TAX CREDITS

In addition to the PTC for qualified clean hydrogen, the Act also introduces an ITC for clean hydrogen by allowing taxpayers to treat specified clean hydrogen production facilities as energy property under Section 48.⁵

Amount

The four-tiered incentive in any taxable year is equal to the energy percentage of the cost basis of each specified clean hydrogen production facility placed in service during such taxable year as follows:

INSERT TABLE

The amount of the credit shall be multiplied by five in the event (1) the energy project in question has a maximum net output of less than one megawatt of electrical or thermal energy, (2) the construction of the energy project in question begins prior to 60 days after the Secretary of the Treasury publishes guidance with respect to wage and apprenticeship requirements, or (3) the prevailing wage and apprenticeship requirements as set out in the Code are satisfied with respect to the construction, alteration or repair (through the end of the five-year recapture period following the date the project is placed in service) of the energy project in question.

In addition, such energy projects are also eligible for the 10% domestic content bonus credit amount and the 10% increase in credit rate for energy communities as set out in Section 48, resulting in potentially sizable incentives related to clean hydrogen projects.⁶

Definitions

For the purposes of the bonus multipliers set out in Section 48, “energy project” means a project consisting of one or more energy properties (i.e., specified clean hydrogen production facilities) that are part of a single project.

“Specified clean hydrogen production facility” is defined as a “qualified clean hydrogen production facility” (see above) (1) which is placed in service after December 31, 2022, (2) with respect to which (A) no tax credit has been allowed under Section 45Q (carbon capture tax credit) or 45V (QHC production tax credit), and (B) the taxpayer makes an irrevocable election to have the energy ITC apply, and (3) for which an unrelated third party has verified that the lifecycle greenhouse gas emissions rate for each kg of hydrogen produced at such facility does not exceed 4 kg of CO2e.⁷

No Overlap with 45Q or 45V Tax Credits

The new hydrogen credit under Section 48 provides that no credit shall be allowed under Section 45Q or Section 45V for any taxable year with respect to any specified clean hydrogen production facility (as defined directly above), meaning that taxpayers cannot stack these credits on top of the energy ITC of Section 48.⁸

Hydrogen Storage

In addition to the foregoing, the Act includes a new Section 48 ITC for “energy storage technology,” which means “property (other than property primarily used in the transportation of goods or individuals and not for the production of electricity) which receives, stores, and delivers energy for conversion electricity (or, in the case of hydrogen, which stores energy), and has a nameplate capacity of not less than 5 kilowatt hours.” As a result, standalone hydrogen storage technology is now eligible for the Section 48 ITC, as well as the corresponding wage/apprenticeship bonus multiplier, domestic content bonus credit amount and the increase in credit rate for energy communities.⁹

DIRECT PAY AND TRANSFERABILITY

Another significant movement toward bolstering the hydrogen economy is the introduction of the ability to claim the value of the clean hydrogen PTC determined under Section 45V (as detailed above) through a tax refund as if it were an overpayment of taxes. For most credits, direct pay is only available for certain non-taxable entities but is available for all taxpayers in the case of the Section 45V credit. This direct pay mechanism will, theoretically, allow for project developers and sponsors to reap more of the benefits of hydrogen-related tax credits instead of having to share or transfer those benefits to other tax equity investors. Further, under the Act, these hydrogen-related credits would also be eligible, in the alternative, for transfer to unrelated persons in a non-taxable cash sale (another route that could simplify and reduce the costs associated with hydrogen-related technology and production facilities).¹⁰

Applied together, these hydrogen-related provisions provided by the Act create substantial incentives for developers and investors alike. Although only time will tell how this market will develop, specialists in the field of renewables believe the impact of the Act will be monumental in transitioning away from a fossil-fuel-driven economy and toward a clean hydrogen economy.

1 Inflation Reduction Act of 2022, H.R. 5376, 117th Cong. (the Act) § 13204.

2  Id

³ Id

⁴ Id

⁵ Id

⁶ I.R.C. § 48.

⁷ § 48.

⁸ § 48.

⁹ § 48.

¹⁰ Inflation Reduction Act of 2022, H.R. 5376, 117th Cong. (the Act) §§ 6417, 6418.

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Major provisions of the Act that are of most interest to the clean energy industry include (1) extension and expansion of existing investment and production tax credits for renewable energy; (2) a mechanism to sell tax credits for renewable energy; (3) tax credits for the domestic production of solar cells; (4) manufacturing tax credits for energy storage systems; (5) investment tax credits for industrial or manufacturing facilities for the production of green energy merchandise; (6) additional funding for US Department of Energy (DOE) loans; (7) a 10-year extension of tax credits for rooftop solar panels; and (8) a program for energy-efficient affordable housing.

Importantly, the Act contains an additional $500 million appropriation to carry out the Defense Production Act (DPA). The Act does not contain, nor have we seen elsewhere, any additional information on the specifics of how the Biden administration intends to use these appropriated funds. The administration has previously announced its intention to use the DPA to accelerate the domestic production of solar cells and related materials.

A DEEPER DIVE

Getting a bit more granular on each of the above:

1. Renewable Energy Tax Credits: The Act incorporates many of the original features we saw in last year’s Build Back Better Act proposals:

• The production tax credit (PTC) and investment tax credit (ITC) would both be extended without phasedown for projects placed in service in 2022 or later (e.g., 30% ITC and 100% PTC). The existing credits would disappear for projects beginning construction before 2025. At that time, they are replaced with a technology-neutral zero carbon emissions production or investment credit, which would look similar to the existing PTC and ITC. The new credits would start to phase out for projects beginning construction in the later of 2034 or once annual greenhouse gas emissions fall by at least 75% from 2022 levels.
• The Act includes the wage and apprentice concepts introduced last year in roughly the same form; that is, for projects larger than one megawatt that begin construction after the issuance of subsequent Internal Revenue Service (IRS) regulations, the base credit drops to 20% its previous value unless certain requirements are met.
• The Act also maintains the 10% domestic content bonus for both the PTC and ITC and a 10% bonus for projects built in certain communities with ties to traditional energy resources.
• The ITC includes a 30% standalone credit for energy storage, subject to all the same requirements as the general ITC (e.g., wage and apprentice rules). Interconnection property is just as eligible for the ITC.
• The ITC is eligible for an additional 10% – 20% boost for projects in certain low-income communities and buildings. Taxpayers appear to be eligible for all the various bonuses (in other words, ITC projects could be eligible for 50% or more credits).
• The credit for carbon capture would be extended to projects beginning construction before 2033, with substantive modifications to the current rules.
• One feature of the Build Back Better Act that looks significantly different in this Act is the “direct pay” feature. In last year’s proposals, taxpayers could elect to take a cash refund from the IRS for the value of the tax credits, even if the taxpayer didn’t have sufficient tax liability to claim the credit. This was something the industry was really hoping to see in the enacted version. The Act kept the direct pay mechanism but mostly limited it to tax-exempt taxpayers. The exceptions are the credits for carbon sequestration, clean hydrogen and advanced manufacturing of certain renewable components (discussed below), for which direct pay would still be available to taxable taxpayers.
• While the exclusion of direct pay may be a disappointment for some, taxpayers were in for a surprising, happy alternative: The Act includes a credit transfer provision, whereby taxpayers can sell all or part of their tax credits to unrelated persons. The sale must be for cash, and there are penalties if the claimed credit amount is excessive. This mechanism is likely to be a game changer in the industry and may, in some cases, eliminate the need for complicated tax equity structures.
• The Act also permits tax credit carrybacks of three years and carryforwards of 22 years.

2. Tax Credits for the Domestic Production of Solar Cells, Modules and Components: The Act includes most of the operative provisions of the proposed Solar Energy Manufacturing for America Act, in particular, tax credits for the domestic production of solar cells, modules and components thereof. The specific credits are:

• 11 cents/watt for integrated modules
• 7 c/w for non-integrated solar modules
• 4 c/w for cells
• $12/m.2 of wafer
• $3/kg of polysilicon
• 40 c/m.2 of polymeric backsheet¹
• Estimated uptake of these credits and other production tax credits in the Act for wind turbines, batteries and critical minerals processing are $30 billion.

3. Manufacturing Tax Credits: The Act would expand advanced manufacturing tax credits to cover up to a 30% credit for energy storage systems.²

4. Tax Credits for Industrial or Manufacturing Facilities: The Act has $10 billion in investment tax credits for industrial or manufacturing facilities to produce green-energy merchandise, including solar cells and related components, wind turbine components, electric and hybrid vehicles and renewable fuel production equipment.³

5. DOE Loans: The DOE will receive an additional $40 billion for loans under section 1703 of the Energy Policy Act of 2005 and $5 billion for activities under section 1706 of that act.⁴

6. Residential: Several other provisions of the Act should also increase domestic demand for solar panels and related equipment, including:

• A 10-year extension of tax credits for rooftop solar panels (along with other consumer energy merchandise, such as heat pumps and electric HVAC systems and water heaters)⁵
• A $1 billion program for energy-efficient affordable housing.⁶

7. DPA: The Biden administration has previously announced its intention to use the DPA to accelerate the domestic production of solar cells and related materials.⁷ The Act contains an additional $500 million appropriation to carry out the DPA.⁸ However, the Act does not specify (nor has other information been released about) how the administration intends to use these appropriated funds.

We’ve noted that the Act has not yet received the public support of all other Democratic senators, nor has it passed the Senate Parliamentarian’s review for reconciliation purposes (referred to as a “Byrd Bath”), both of which will be required before the Act can be passed—assuming no Republican senators support the bill. As such, much of the above is subject to amendment and could be removed if found to be outside of the scope of reconciliation by the Senate Parliamentarian.

McDermott’s tax, transactional, policy and trade teams are continuing to monitor the legislative process as the Act moves forward and will provide updates as they are made known.

¹ Inflation Reduction Act of 2022, H.R. 5376, 117th Cong. (the Act) § 13502.

² Id. § 13502(f)

³ Id. § 13501

⁴ Id.§§ 50141, 50144

⁵ Id. § 13301

⁶Id. § 30002

⁷ See our prior On the Subject for more information on President Biden’s announcement regarding the DPA: https://www.mwe.com/insights/biden-administration-pauses-solar-panel-circumvention-proceeding-to-allow-domestic-industry-to-develop-sufficient-supply-of-solar-modules/.

⁸Act § 30001

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• Federal Trade Commission v. Illumina, Inc., and GRAIL, Inc. The administrative law judge (ALJ) rejected the FTC’s vertical theory and credited a proposed fix. The FTC staff has appealed the initial decision to the full Commission for a final order.
• US v. US Sugar Corp. et al. The judge disagreed with the proposed southeast US geographic market and was persuaded that the government could adjust the supply of imported sugar to defeat an attempted price increase. The DOJ has appealed.
• US v. UnitedHealth Group Inc. et al. The DOJ lost on both horizontal and vertical theories. The judge found that the horizontal issue was remedied by the parties’ proposed divestiture of an overlapping business to a private equity buyer and the vertical theory was countered by the real-world evidence presented at trial. [EDITOR’S NOTE: for the updates on this case, please click here. ]
• US v. Booz Allen Hamilton Holding Corporation, Booz Allen Hamilton Inc., EverWatch Corp., EC Defense Holdings, LLC and Analysis, Computing & Engineering Solutions, Inc. While the opinion in this case was made public during Q4 of 2022, and thus will be discussed in more detail in our next Snapshot, the court announced its decision in September.

The absence of “smoking gun” documents and lack of a presumption of anticompetitive effects (based on market shares and concentration) made these cases very difficult for the government. The judges in these cases tended to credit structural and behavioral remedies that the government felt were insufficient and were persuaded by real-world testimony from executives and third parties contradicting the government’s theories of changed economic incentives from the transactions.

Kanter Delivers Speech on “Respecting the Antitrust Laws and Reflecting Market Realities”

Assistant Attorney General Jonathan Kanter delivered the keynote speech at Georgetown’s Antitrust Law Symposium on September 13, 2022, in which he highlighted the detriments of underenforcement and noted that the antitrust community has reached an inflection point in enforcement efforts. Kanter vowed that the Antitrust Division is “firing on all cylinders, working to use every tool [it has] available to promote competition and meet the moment.” Kanter noted that the division is litigating more than it has in years, with six pending civil antitrust lawsuits (the most civil cases litigated in the last two decades), more merger trials than any fiscal year on record and the most criminal indictments in almost four decades.

Kanter also mentioned the more than 5,000 public comments received in response to the proposed revisions of the merger guidelines and noted that the overwhelming majority of comments spoke to the desire for stronger enforcement. DOJ and FTC staff are currently preparing a draft of these revised guidelines. Until the new guidelines are published, it is difficult to predict how much weight courts will give the revised guidelines in view of existing case law and precedent.

Kanter also testified before the Senate Judiciary Subcommittee on Competition Policy, Antitrust, and Consumer Rights. He committed to bringing “difficult” antitrust cases and vowed to build a team of litigators prepared for the challenge.

No US Consent Orders During the Quarter

FTC and DOJ leadership have touted their reticence to settle what they view as problematic transactions, and instead seek full-stop injunctions in court. In line with that rhetoric, no matters were settled by consent orders allowing the transaction to proceed during this quarter.

EUROPEAN UNION

EU Lawmakers and Member-State Governments Agree on Rules to Address Distortive Foreign Subsidies

In July 2022, the European Parliament published the final text of the European Union’s upcoming instrument to address distortive foreign subsidies, following a provisional political agreement reached between the EU lawmakers in June (Foreign Subsidies Regulation). The Foreign Subsidies Regulation introduces a new mandatory screening mechanism including notification obligations and the European Commission’s right of ex officio investigations, which will have a considerable impact on M&A transactions and procurement procedures. The Foreign Subsidies Regulation provides the following:

• Transactions will have to be notified to the Commission prior to their completion if the target company, one of the acquiring companies or the joint venture to be formed has generated revenues of more than EUR 500 million in the European Union and the financial contributions from third countries have exceeded EUR 50 million over the three preceding years.
• In public procurement procedures with a contract value of more than EUR 250 million, companies will have to report all third-country financial contributions (such as the transfer of funds or liabilities, the foregoing of revenue otherwise due, and the provision or purchase of goods or services) they have received in the last three years.
• Outside the scope of notifiable transactions, the Commission may also decide to examine whether a foreign subsidy leads to a distortion of competition.

If the Commission concludes that a foreign subsidy is likely to create distortions in the internal market, it may impose redressive measures such as the following:

• Obligations to grant fair and non-discriminatory access conditions for certain infrastructure that was acquired or supported by the distortive foreign subsidies
• Reduction in the capacity or market presence of the undertaking that received a distortive foreign subsidy
• Refraining from certain investments
• Licensing at fair, reasonable and non-discriminatory terms and conditions for assets that were acquired or developed with the help of third-country subsidies
• Publication of the results of research and development
• Divestiture of certain assets

In certain cases, the Commission may even order the unwinding of a transaction and the repayment of the foreign subsidy, including reasonable interest.

The Foreign Subsidies Regulation will enter into force once it is formally adopted by EU lawmakers and published in the Official Journal. It will become directly applicable across the European Union six months after entry into force. The notification obligations will start to apply nine months after entry into force. The Commission also is currently drafting procedural rules on how to notify transactions, how to calculate time limits, and the process for preliminary reviews and in-depth probes when there is a suspicion of distortive foreign subsidies.

UNITED KINGDOM

UK Government Proposes New Measures to Strengthen the CMA’s Powers

On April 20, 2022, the UK government proposed new measures to boost consumer protection rights and competition rules. In particular, the UK government’s reforms aim to strengthen the Competition & Markets Authority’s (CMA) powers and alleviate burdens on smaller companies.

With regard to mergers, the UK government proposed several important changes, including:

• Adjusting the CMA’s jurisdictional thresholds to better target the mergers most likely to cause harm, including (i) raising the turnover threshold in line with inflation (from greater than £70 million to greater than £100 million UK turnover) and (ii) providing additional bases to review “killer” acquisitions (i.e., acquisitions of an innovative nascent competitor by an incumbent to preempt future competition) and other mergers that do not involve direct competitors
• Creating a small merger safe harbor, exempting mergers from review where each party’s UK turnover is less than £10 million; and
• Accepting commitments from businesses that resolve competition issues earlier during a phase 2 investigation.

UK Competition Appeal Tribunal Principally Upholds the CMA’s Prohibition of Meta / Giphy

On June 14, 2022, the UK Competition Appeal Tribunal (CAT) largely upheld the CMA’s decision to block Meta’s acquisition of Giphy. In November 2021, the CMA concluded that Meta’s acquisition of Giphy would allegedly reduce competition between social media platforms and that the transaction allegedly removed Giphy as a potential challenger in the display advertising market. The CMA alleged that competition concerns arising from the acquisition could only be removed if Meta divested Giphy to an approved buyer. In December 2021, Meta filed an appeal against the CMA’s decision challenging (i) the CMA’s findings that the acquisition would result in a horizontal substantial lessening of competition, (ii) the CMA’s findings with regard to market definition, (iii) the counterfactual, (iv) the remedies and (v) procedural flaws.

The UK CAT confirmed the CMA’s findings that the acquisition could harm competition and dismissed all of Meta’s claims except for one procedural argument. The UK CAT ruled in favor of Meta with regard to the treatment of certain third-party confidential information, thus breaching Meta’s rights of defense. The UK CMA is currently conducting its remittal inquiry process.

UK Government Publishes First Report on the National Security and Investment Act

On June 16, 2022, the UK Business Secretary published the first report on the National Security and Investment Act (UK NSI Act). The UK NSI Act entered into force on January 4, 2022, and introduced a screening mechanism, running alongside the UK merger control rules, to review acquisitions that could harm the UK’s national security. The report covers the first three months of the UK NSI Act’s operation.

According to the report, the Investment Security Unit (ISU) received 222 notifications in the period from January 4, 2022, to March 31, 2022. Of these notifications, 196 concerned mandatory notifications, while 25 of the notifications were voluntary. The ISU also received one retrospective validation application (i.e., an application for notifiable acquisitions that have already been completed without approval and are therefore legally void) to be retrospectively recognized as being valid in law. The government called in 17 out of the 222 notifications for further assessment.

In terms of timing, the average number of working days from receipt of a mandatory notification to informing parties of a decision to accept that notification was three working days. There is no statutory time limit for the ISU to accept a mandatory notification, but they try to evaluate notifications as quickly as possible. With regard to the number of working days to call in a mandatory notification once accepted, the government took on average 24 working days to call in transactions. The statutory time limit to call in a mandatory notification is 30 working days.

For the updated enforcement trends, including key industries, selected enforcement actions as well as notable cases in the US and UK, please click here.

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청정 수소 생산 세액 공제에 관하여:

인플레이션 감축법의 발효를 통해, 국세법에 섹션 45V가 신설됩니다. 이를 통해 “인가 청정 수소” 생산 시설의 가동일자부터 10년 동안 유효한 생산 세액 공제를 신청할 수 있습니다.¹

공제액

해당 인센티브는 4구간으로 나뉘며, 그 액수는 과세 연도 내에서 생산된 인가 청정 수소 1kg 당 60센트 X 수명주기 온실가스 배출량에 기초한 적용가능 비율로 결정됩니다.

공제액은 (1): 인가 청정 수소 생산 시설의 건립 시작일이 미 재무부 장관의 관련 임금 및 수습 요건 관련 가이드라인 발표 후 60일내이거나, 60일 이후의 경우, 해당 생산 시설의 변경, 또는 수리 과정에서의 일반적인 임금 요건이 인플레이션 감축법 조항에 준하는 경우, 또는 (2): 생산 세액 공제가 유효한 10년 동안 인가 청정 수소 생산 시설의 건립, 변경, 내지는 수리 활동에서의 일반적인 임금 요건이 인플레이션 감축법 조항에 준하는 경우, 5배로 증가합니다.²

정의

인플레이션 감축법은 “인가 청정 수소”를 “1kg당 CO2e 4kg 이하의 수명주기 온실가스 배출량을 가진” 수소로 정의하고 있으며, 이는 미국 내에서 납세자의 일반적인 경제활동을 통해 생산되어야 하며, 그 생산 과정이 제 3자에 의해 확인되어야 합니다.

이에 더해, “인가 청정 수소 생산 시설”의 요구 조건을 맞추기 위해서는 해당 시설의 건립이 2033년 1월 1일 전에 시작되어야 하며, 해당 시설이 미국 내 납세자의 소유에, “인가 청정 수소”를 생산하여야 합니다.³

45Q 세액 공제와의 중복 불가

국세법 섹션 45V에 의해 발생되는 청정 수소 생산 세액 공제는, 해당 청정 수소가 현/전 과세기간 동안 기존 섹션 45Q에 의거한 탄소 포집 세액 공제가 적용되었던 시설에서 생산될 시 자동적으로 무효화됩니다. 이는 납세자가 섹션 45V와 45Q로 인해 발생되는 세액 공제의 중복 적용을 받을 수 없다는 것을 의미합니다.⁴

청정 수소 투자 세액 공제

인가 청적 수소 생산 세액 공제와 더불어, 해당 법안은 납세자가 특정 청정 수소 생산 시설을 국세법 섹션 48에 의거, 에너지 재산으로 취급, 이에 따른 투자 세액 공제 혜택을 받을 수 있도록 합니다.⁵

공제액

해당 인센티브는 4구간으로 나뉘며, 과세기간 내에 가동중인 청정 수소 생산 시설의 비용 기준 에너지 비율과 동일합니다.

공제액은 (1): 해당 에너지 프로젝트의 최대발전용량이 1 메가와트의 전기, 또는 열 에너지 이하이거나, (2): 해당 에너지 프로젝트의 건립 시작일이 미 재무부 장관의 관련 임금 및 수습 요건 관련 가이드라인 발표 후 60일 내일 경우, (3): 해당 에너지 프로젝트의 건립, 변경, 또는 수리 과정 (해당 에너지 재산의 가동일로부터 5년 동안의 회수 기간 내)에서의 일반적인 임금 임금 요건이 인플레이션 감축법 조항에 준하는 경우, 5배로 증가합니다.

이에 더해, 이러한 에너지 프로젝트의 운영은 국세법 섹션 48에 의거, 10%의 자국산 부품 사용 추가 세액 공재와 에너지 공동체에 적용되는 공제액의 10% 추가 상승 혜택을 받을 수 있으며, 이는 납세자가 청정 수소 생산 프로젝트 경영에 있어 막대한 인센티브를 취득할 수 있다는 것을 의미합니다.⁶

정의

국세법 섹션 48의 인센티브 보너스의 적용되는 “에너지 프로젝트”는 하나 이상의 에너지 재산 (특정 청정 수소 생산 시설 등의)으로 이루어진 단일 프로젝트를 의미합니다.

“특정 청정 수소 생산 시설”은 (1): 2022년 12월 31이후 가동된, (2): (A) 섹션45Q (탄소 포집 세액 공재)와 45V (청정 수소 생산 세액 공제)의 수혜를 받지 않고,  (B) 해당 생산 시설의 소유 납세자가 취소 불가한 투자 세액 공제를 신청하고, (3): 제3자에 의하여, 수명주기 온실가스 배출량이 1kg의 수소 생산 당 4kg의 CO2e 이하인 것이 확인되는 시설을 의미합니다.⁷

섹션 45Q와 45V에 의해 발생하는 세액 공제 중복 불가에 관하여:

위에 정의된 “특정 청정 수소 생산 시설”은 섹션 45Q와 45V에 의거한 세액 공제 혜택의 비적용대상이며, 이는 납세자가 국세법 섹션 48에 의거한 에너지 투자 세액 공제 외의 기타 세액 공제 혜택의 중복 적용을 받을 수 없다는 것을 의미합니다.8

수소 저장

전술된 세액 공제에 더해, 인플레이션 감축법은 “에너지 저장 기술”에 대한 투자 세액 공제 또한 제공합니다. “에너지 저장 기술”은, “전기 생산이 주목적이 아닌 시설을 제외한, 변환 전기를 위한 에너지를 전송 및 수집하며, 명판 용량이 5 킬로와트 시 이상인 시설”을 지칭합니다. 이로 인해 독립형 수소 저장 기술은 섹션 48에 의거한 투자 세액 공제의 적용을 받으며, 적용 가능한 관련 임금 및 수습 요건 준수에 의한 배율 보너스, 자국산 부품 보너스, 그리고 에너지 공동체 추가 적용 공제 혜택을 받을 수 있게 됩니다.9

공제액의 직접 환급과 이전에 관하여:

수소 경제 강화를 위한 또 다른 중요한 움직임은 전술된 섹션 45V에 의해 결정된 청정 수소 생산 세액 공제액을 환급 신청을 통해 청구할 수 있는 과정의 도입입니다. 직접 환급은 특정 비과세 법인에게만 허용되었었지만, 섹션45V에 의해 발생하는 모든 공제액은 직접 환급이 가능합니다. 이론상, 이는 관련 에너지 프로젝트의 직접 개발자 및 스폰서가 수소 관련 세액 공제 혜택을 세금 자산화 투자가와 나누거나 양도하지 않아도 되게 해 줍니다. 추가로, 해당 수소 관련 세액 공제액은 비과서 현금 판매를 통해 타인에게 양도가 가능하며, 이는 수소 관련 기술 및 생산 시설 비용의 단순화와 감소의 한 경로가 될 수 있습니다.10

이와 같이, 인플레이션 감축 법안 내에 신설된 수소 관련 조항들은 개발자와 투자자 모두에게 상당한 인센티브를 제공합니다. 청정 에너지 시장의 발전 추이는 시간이 지나야 확인할 수 있겠지만, 재생 에너지 분야 전문가들은 해당 법안이 기존의 화석 연료 중심 경제에서 청정 수소 경제로 전환하는 데에 있어 기념비적인 이정표가 될 것이라 전망 중입니다.

1 Inflation Reduction Act of 2022, H.R. 5376, 117th Cong. (the Act) § 13204.

2  Id

³ Id

⁴ Id

⁵ Id

⁶ I.R.C. § 48.

⁷ § 48.

⁸ § 48.

⁹ § 48.

¹⁰ Inflation Reduction Act of 2022, H.R. 5376, 117th Cong. (the Act) §§ 6417, 6418.

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클린에너지 업계가 가장 관심을 가질만한 이 법의 주요 조항에는 (1) 재생 에너지에 대한 기존 투자 및 생산 세액 공제의 연장 및 확대; (2) 재생 에너지에 대한 세액 공제를 매매할 수 있는 메커니즘; (3) 미국 내에서 생산된 태양 전지에 대한 세액 공제; (4) 에너지 저장 시스템에 대한 제조 세액 공제; (5) 친환경 에너지 상품 생산을 위한 산업 또는 제조 시설에 대한 투자 세액 공제; (6) 미국 에너지부(DOE) 대출을 위한 추가 자금 지원; (7) 옥상 태양광 패널에 대한 세액 공제 10년 연장; 그리고 (8) 에너지 효율적인 저렴한 주택을 위한 프로그램 등이 있습니다.

주시할 점은 이 법에는 국방물자생산법(DPA)을 시행하기 위한 추가 5억 달러의 예산이 포함되어 있다는 것입니다. 이 법에는 바이든 행정부가 이 편성된 예산을 어떻게 사용할 것인지에 대한 세부 사항이 포함되어 있지 않으며, 이에 대한 어떠한 다른 정보도 아직까지 공개된 바가 없습니다. 단, 바이든 행정부는 태양 전지 및 관련 물품의 미국 내 생산을 가속화하기 위하여 DPA를 사용할 의향이 있음을 이전에 발표한 적이 있습니다.

심층논의

위의 각 항목에 대하여 아래에서 좀 더 자세히 논의해 보겠습니다.

1. 재생 에너지 세액 공제:  이 법안은 작년에 제안된 ‘더 나은 미국 재건법(Build Back Better Act)’에서 추진된 원래 조항들을 대거 포함합니다.

• 생산세 공제(PTC) 및 투자세 공제(ITC)는 2022년이나 그 이후에 가동될 프로젝트의 경우 모두 단계적 축소 없이 연장됩니다 (예: 30% ITC 및 100% PTC).  이 세액 공제는 2025년 이전에 건설을 시작하는 프로젝트에 대해서는 적용되지 않지만, 그러한 프로젝트들은 기존의 PTC 및 ITC와 유사하되 기술 중립적인 탄소 배출 제로 생산세 또는 투자세 공제를 적용받게 됩니다. 이 새로운 세액 공제는 2034년 후반에 건설을 시작하는 프로젝트를 대상으로 또는 연간 온실 가스 배출량이 2022년 수준에서 최소 75% 감소할 경우 단계적으로 축소되기 시작할 것입니다.
• 이 법은 작년에 도입된 임금 및 견습생 개념을 거의 같은 형태로 포함하고 있습니다. 즉, 국세청(IRS)의 후속 규정들이 발행된 이후에 건설이 시작된 1 메가와트 이상의 큰 프로젝트의 경우, 임금 및 견습생과 연관된 특정 요구 사항이 충족되지 않을 시에는 기본 세액 공제가 기 공제액의 20%로 떨어집니다.
• 이 법은 PTC와 ITC 모두에 대해 10%의 국내생산물품 보너스 및 전통적인 에너지 자원과 관련된 특정 커뮤니티에서 구축된 프로젝트에 대한 10%의 보너스를 유지합니다.
• 일반적 요구 사항(예: 임금 및 견습생 규칙)을 충족한다는 조건하에, ITC는  에너지 저장 시설에 대한 30%의 독립형 세액 공제를 포함합니다. 상호연결 재산도 ITC를 적용 받을 수 있습니다.
• ITC는 특정 저소득 커뮤니티 및 건물의 프로젝트에 대해 추가로 10% – 20%  세액 공제 인상을 허용합니다. 납세자는 이러한 모든 보너스를 적용받을 수 있는 것으로 보입니다 (즉, ITC 프로젝트는 총 50% 이상의 세액 공제를 받을 수 있습니다).
• 탄소 포집에 대한 세액 공제는 현재 규칙에 대한 실질적인 수정을 거쳐 2033년 이전에 건설을 시작하는 프로젝트로 확대됩니다.
• 이 법안에 적용된 Build Back Better Act의 내용 중 상당히 다른 특징을 가진 조항은 “직접 지불” 조항입니다. 작년 이 법안 제안서에 따르면 납세자는 세액 공제를 청구할 충분한 납세 의무가 없더라도 해당 세액 공제 금액에 대해 IRS로부터 현금 환급을 신청할 수 있었습니다. 이 조항은 업계가 이 법안의 최종 제정 버전에 꼭 포함되기를 바랐던 조항입니다. 직접 지불 조항은 최종적으로 이 법에 포함되었기는 하지만, 이는 대부분 면세 납세자에게만 적용되도록 제한되었습니다. 그러나, 아래에서 자세히 논의된 바와 같이, 탄소 격리, 청정 수소 및 특정 재생 가능 구성 부품의 첨단 제조에 대한 세액 공제는 예외가 되며, 이에 대한 세액 공제의 직접 현금 환급은 과세 대상 납세자에게도 여전히 유효합니다.
• 직접 현금 환불 조항에서 제외되는 것이 납세자들 일부에게는 실망스러울 수 있지만, 여기에 대한 다음과 같은 대안 조항이 있습니다: 이 법에는 납세자가 타인에게 세액 공제의 전부 또는 일부를 판매할 수 있는 신용 양도 조항이 포함되어 있습니다. 판매는 현금이어야 하며, 양도된 세액 공제액이 과도할 경우 패널티가 있습니다. 이 메커니즘은 업계에서 게임 체인저가 될 가능성이 높으며, 경우에 따라서는 복잡한 조세 형평 구조의 필요성을 제거할 수 있으리라 보입니다.
• 이 법은 또한 지난 3년간의 세액 공제 이월 및 22년간의 이월공제를 허용합니다.

2. 태양 전지, 모듈 및 부품의 국내 생산에 대한 세액 공제: 이 법은 제안된 미국 태양 에너지 제조법(Solar Energy Manufacturing for America Act)의 대부분의 운영 조항을 포함하는데, 이중에는 특히 태양 전지, 모듈 및 부품의 국내 생산에 대한 세액 공제가 포함됩니다. 구체적인 세액 공제액은 다음과 같습니다:

• 통합 모듈의 경우 와트 당 11센트
• 통합되지 않은 태양광 모듈의 경우 와트 당 7 센트
• 전지의 경우 와트 당 4 센트
• 웨이퍼의 경우 m.2 당 12 달러
• 폴리실리콘의 경우 kg당 3 달러
• 폴리머 백시트의 경우 m.2 당 40 센트1
• 이 법이 적용되는 풍력 터빈, 배터리 및 주요 광물 처리에 대한 세액 공제 및 기타 생산세 공제액은 300억 달러에 달할 것으로 예상됩니다.

3. 제조세 공제: 이 법은 첨단 제조세 공제를 확대하여 에너지 저장 시스템이 최대 30%의 세액 공제를 적용받도록 하였습니다.²

4. 산업 또는 제조 시설에 대한 세액 공제: 이 법은 태양 전지 및 관련 구성 부품, 풍력 터빈 구성 부품, 전기 및 하이브리드 자동차, 재생 가능한 연료 생산 장비 등을 포함한 친환경 에너지 상품을 생산하기 위한 산업 또는 제조 시설에 대한 투자 세액 공제에 100억 달러를 제공합니다.³

5. DOE 대출: DOE는 2005년 에너지 정책법 제 1703조에 따른 대출 활동을 위한 400억 달러 및 제 1706조에 따른 활동을 위한 50억 달러를 추가로 받게 됩니다.⁴

6. 주택관련 세액 공제: 이 법의 다음 조항들은 태양광 패널 및 관련 장비에 대한 국내 수요를 증가시킬 것입니다.

• ^{옥상 태양광 패널에 대한 세액 공제 10년 연장 (히트 펌프, 전기 HVAC 시스템 및 온수기와 같은 기타 소비자 에너지 상품 등도 포함)5}
• ^{에너지 효율적인 저렴한 주택을 위한 10억 달러 프로그램.6}

7.  DPA: 바이든 행정부는 이전에 DPA를 이용하여 태양 전지 및 관련 물품의 국내 생산을 가속화할 의도가 있음을 발표했습니다.⁷ 이 법에는 DPA를 수행하기 위한 5억 달러의 추가 예산이 포함되어 있습니다.⁸ 그러나, 이 법은 행정부가 이러한 충당된 예산을 어떻게 사용할 것인지는 명시하지 않고 있으며, 이에 대한 어떠한 다른 정보도 아직 공개되지 않았습니다.

주목해야 할 사항은, 이 법안을 지지하는 공화당 상원의원이 없다는 가정 하에, 본 법안이 통과되기 위해서 필요한 모든 민주당 상원의원의 포괄적 지지를 아직 받지 못했다는 점이며, 또한 조정 목적을 위한 상원 의원의 검토(“Byrd Bath”)를 통과하지 못했다는 점입니다.  따라서 위에서 논의된 대부분의 내용들은 수정안의 대상이 되며, 상원의원 조정 범위를 벗어나는 것으로 판명되면 제거될 수도 있습니다.

McDermott의 세금, 거래, 정책 및 무역 팀은 본 법안이 진행됨에 따른 입법 과정을 계속하여 주시하고 있으며, 지속적으로 최신 정보를 업테이트하여 제공해 드리도록 하겠습니다.

¹ Inflation Reduction Act of 2022, H.R. 5376, 117th Cong. (the Act) § 13502.

² Id. § 13502(f)

³ Id. § 13501

⁴ Id.§§ 50141, 50144

⁵ Id. § 13301

⁶Id. § 30002

⁷ See our prior On the Subject for more information on President Biden’s announcement regarding the DPA: https://www.mwe.com/insights/biden-administration-pauses-solar-panel-circumvention-proceeding-to-allow-domestic-industry-to-develop-sufficient-supply-of-solar-modules/.

⁸Act § 30001

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• 연방거래위원회 v. Illumina, Inc. 및 GRAIL, Inc. 담당 행정법판사(ALJ)는 FTC의 수직 통합 이론을 부정하고 기업 측이 제시한 시정안의 타당성을 인정했습니다. FTC는 ALJ의 판단에 불복하여 항고하였습니다.
• 미국 v. U.S. Sugar Corp. 등. 법원은 미 동남부 지역이라는 시장 정의에 동의하지 않았으며 합병으로 가격 인상 시도가 있더라도 정부에서 설탕 수입 공급량을 조절하는 방식으로 대처할 수 있을 것이라는 주장에 동의했습니다. 법무부는 판결에 불복하여 항소했습니다.
• 미국 v. UnitedHealth Group Inc. 등. 법무부는 수평적 통합 및 수직적 통합 이론에서 모두 패하였습니다. 법원은 수평적 통합 문제는 기업들이 문제가 되는 중복 사업을 제3자에게 분할매각하는 방법으로 해소될 수 있으며 수직적 통합 이론은 재판에서 제시된 실제 증거들로 반박되었다고 보았습니다. 해당 재판에 대한 업데이트를 보시고 싶으시다면 이곳을 클릭하여 주십시오.
• US v. Booz Allen Hamilton Holding Corporation, Booz Allen Hamilton Inc., EverWatch Corp., EC Defense Holdings, LLC, Analysis, Computing & Engineering Solutions, Inc. 이 사건 판결문은 2022년 4/4분기에 공개되었기에 자세한 내용은 다음 기회에 분석하겠지만, 법원의 결정 자체는 9월에 나왔습니다.

“결정적 증거” 문서가 부재했으며 (시장 점유율 및 집중에 기반한) 반경쟁 효과를 추정할 만한 근거가 부족했기 때문에 정부는 혐의를 입증하는 데에 난항을 겪었습니다. 이 사건들을 심리한 판사들은 정부가 불충분하다고 보았던 구조적 및 행동적 구제조치들이 신뢰할 만하다고 보았으며 해당 거래로 인한 경제적 인센티브 변화에 대한 정부 측 이론을 반박하는 경영진 및 제3자의 실제 증언에 설득된 것으로 보입니다.

법무부 반독점국장 칸터, “반독점법 존중과 시장 현실 반영”에 관하여 연설

조나단 칸터(Jonathan Kanter) 미 법무부 반독점국장은 2022년 9월 13일, 조지타운 로스쿨에서 열린 반독점법 심포지엄에서 기조연설을 했습니다. 이 연설에서 그는 반독점법 집행이 미흡하여 발생하는 폐해를 강조하였으며 반독점 당국의 집행 노력이 변곡점에 도달하였다고 지적하였습니다. 칸터 국장은 반독점국은 “경쟁을 증진하고 시대의 요구에 부응하기 위해 이용 가능한 모든 수단을 활용하여 전력을 다할 것”이라고 공약했습니다. 칸터 국장은 반독점국에서 현재 법원에서 진행 중인 반독점법 위반 관련 민사소송 6건(지난 20년 간 진행된 민사소송 중 최대), 역사상 그 어느 때보다 많은 연간 합병 관련 소송 건수, 그리고 지난 약 40년 사이 최대의 형사 기소 건수 등 예년보다 많은 소송을 진행하고 있다는 데에 주목했습니다.

또한 그는 합병 가이드라인 개정안에 대해 5천 건 이상의 공개 의견이 취합되었다고 밝혔으며 취합된 논평의 절대 다수가 더 강력한 반독점 집행의 염원을 담고 있다고 강조했습니다. 법무부와 FTC는 현재 가이드라인 개정 초안을 준비 중에 있습니다. 새 가이드라인이 아직 공개되지 않은 상태여서 법원에서 기존의 판례와 선례에 비추어 이 개정 가이드라인에 실제로 어느 정도의 비중을 부여할지 예측하기는 쉽지 않습니다.

칸터 국장은 또한 경쟁 정책, 반독점, 소비자 권리에 관한 상원 법사 분과위원회에 출석하여 증언하기도 했습니다. 이 자리에서 그는 “복잡한” 반독점 사안들도 법정으로 다툴 것을 약속했으며 반론에 대비할 소송 전문팀을 구축할 것을 서약하였습니다.

3/4분기 동의명령 부재

FTC와 법무부 지도부는 문제가 있다고 판단한 거래에 쉽게 합의하는 것이 아니라 법정에서 문제성 거래를 전면 중단시키는 금지명령을 강구하겠다는 의지를 공언해왔습니다. 실제로 지난 3/4분기 동안 문제가 제기되었던 거래 진행을 동의명령을 통해 허가하는 형태로 합의가 이루어진 사안은 단 한 건도 없었습니다.

유럽연합

유럽연합 의회와 회원국 정부들, 왜곡된 해외 보조금 규제에 합의

2022년 7월, 유럽연합 의회는 유럽연합이 왜곡된 해외 보조금 문제를 다룰 수 있는 수단이 되어줄 규정, 즉 해외 보조금 규제(Foreign Subsidies Regulation)의 최종 문안을 발표했습니다. 이미 지난 6월 유럽연합 의원들은 이와 관련 잠정적으로 정치적 합의를 이룬 바 있습니다. 해외 보조금 규제를 통해 보고 의무와 유럽연합 위원회의 직권조사 권한 등 새로운 의무 심사 메커니즘이 신설되며 이는 M&A 거래와 공공조달 절차에 상당한 영향을 미치게 될 것입니다. 해외 보조금 규제의 구체적인 내용은 다음과 같습니다:

• 합병 대상 기업, 인수 기업 중의 하나, 또는 신설될 합작회사의 유럽연합 내 매출이 5억 유로 이상이며 지난 3년간 제3국으로부터 5천만 유로 이상의 재정 기여(보조금)를 받았을 경우, 거래 성사 이전에 유럽연합 위원회에 통지하여야 합니다.
• 계약 금액이 2억5천만 유로 이상인 공공조달 절차에서 기업들은 지난 3년 간 수수한 제3국 재정 기여(자금 또는 부채의 이전, 수익 포기, 재화 또는 용역의 공급 또는 구매 등) 내역 일체를 보고하여야 합니다.
• 더 나아가 통지 의무 대상 거래 범위에 해당하지 않더라도, 유럽연합 위원회는 해외 보조금으로 경쟁 왜곡이 초래되지 않는지 심사하기로 결정할 수 있습니다.

유럽연합 위원회는 해외 보조금이 유럽연합 내부 시장의 왜곡을 창출할 가능성이 있다고 판단될 경우, 다음과 같은 시정조치들을 부과할 수 있습니다.

• 왜곡된 해외 보조금으로 획득하였거나 지원을 받은 인프라에 대하여 공정하고 비차별적인 접근성을 보장할 의무
• 왜곡된 해외 보조금을 수수한 기업의 역량 또는 시장 점유율 축소
• 특정 투자 참여 자제
• 제3국 보조금의 도움으로 획득하였거나 개발된 자산에 대한 공정하고 합리적이며 비차별적인 조건으로 라이센스 제공
• 연구개발 결과 공개
• 특정 자산 분할매각.

필요시 유럽연합 위원회는 거래 무효화, 적정 수준의 이자 포함 해외 보조금 상환 등을 명할 수도 있습니다.

해외 보조금 규제는 유럽연합 의회를 공식적으로 통과하여 관보에 게재되는 대로 발효될 것입니다. 발효 6개월 후부터 유럽연합 전역에 직접 적용되게 됩니다. 보고 의무는 발효 9개월 후부터 적용됩니다. 유럽연합 위원회는 거래 보고 방식, 시간 제한 계산법 관련 절차 규정 및 왜곡된 해외 보조금 의혹이 있을 경우 예비 심사 및 심층 조사 절차에 관한 규정 초안을 준비 중에 있습니다.

영국

영국 정부, 경쟁시장청(CMA) 권한 강화 조치 제안

2022년 4월 20일, 영국 정부는 소비자 권리 보호 및 경쟁 규정 증진을 위한 새로운 조치를 제안했습니다. 영국 정부의 개혁은 특히 경쟁시장청(Competition & Markets Authority, CMA)의 권한 강화와 중소기업 부담 완화를 목표로 하고 있습니다.

• 영국 정부가 제안한 합병 관련 주요 변경사항은 다음과 같습니다:
• (1) 인플레이션과 연동하여 매출 규모 기준을 향상하고(영국 매출 규모 7천만 파운드 이상을 1억 파운드 이상으로 향상) (2) 소위 “킬러” 인수(예컨대 미래 경쟁을 사전에 차단하기 위하여 기존 업체가 혁신적인 신생 경쟁사를 인수하는 것) 및 직접적인 경쟁사들이 포함되어 있지 않은 기타 유형의 합병을 재고할 수 있는 추가적인 근거를 제공하는 등 피해를 유발할 가능성이 특히 높은 합병을 더 잘 타겟으로 할 수 있도록 CMA의 관할권 기준을 조정하는 것
• 합병 당사자 각각의 영국 매출 규모가 1천만 파운드 이하일 경우 심사를 면제해주는 소규모 합병 세이프 하버 조항을 신설하는 것
• 2단계 조사 때 경쟁 관련 문제를 조속하게 해소하겠다는 기업의 약속을 근거로 합의할 수 있도록 하는 등입니다.

영국 경쟁항소법원, CMA의 META/GIPHY 합병 금지 원칙적 인정

2022년 6월 14일, 영국 경쟁항소법원(Competition Appeal Tribunal, CAT)은 Meta의 Giphy 인수를 저지한 CMA의 결정을 대부분 인정했습니다. 2021년 11월, CMA는 Meta의 Giphy 인수가 소셜미디어 플랫폼 경쟁을 감소시킬 것이며, 이 거래로 인해 Giphy가 디스플레이 광고 시장의 잠재적 도전자에서 배제될 것이라는 결론을 내렸습니다. CMA는 이 인수 계획으로 인한 경쟁 저해 우려를 해소하기 위해서는 Meta가 규제 당국이 승인한 다른 기업에 Giphy를 분할매각하는 방법밖에 없다고 주장했습니다. 2021년 12월, Meta는 CMA의 결정에 대하여 항소를 제기하였습니다. Meta는 이 인수 계획으로 수평적 경쟁이 상당히 약화될 것이라는 CMA의 판단과 CMA의 시장 정의에 반대하였으며, 반사실적인 구제 및 절차상의 오류를 이유로 항소하였습니다.

영국 경쟁항소법원은 이 인수 계획이 경쟁을 저해할 수 있다는 CMA의 판단을 확인하고 절차상의 오류에 대한 주장을 제외한 Meta의 주장을 전부 기각했습니다. 법원은 제3자 기밀 정보의 취급과 관련해서만 이것이 Meta의 방어권을 침해하였다면서 Meta의 손을 들어줬습니다. 현재 법원은 면책 조사(remittal inquiry) 과정을 진행 중에 있습니다.

영국 정부, 국가안보 및 투자법 1차 보고서 발행

2022년 6월 16일, 영국 경제부(Business Secretary)는 국가안보 및 투자법(National Security and Investment Act)에 대한 첫 번째 보고서를 발표했습니다. 국가안보 및 투자법은 2022년 1월 4일 발효되었으며, 영국의 국가 안보를 저해할 수 있는 인수 거래를 조사할 수 있는 새로운 심사 메커니즘을 도입했습니다. 이 메커니즘은 영국의 합병 관리 규정과 병행 적용됩니다. 이번에 발간된 보고서는 국가안보 및 투자법 시행 첫 3개월의 성과를 다루고 있습니다.

이 보고서에 따르면, 투자안보국(Investment Security Unit, ISU)은 2022년 1월 4일부터 2022년 3월 31일까지 222건의 신고를 접수했습니다. 이 중 196건은 의무 신고 건이었으며 25건은 자발적 신고였습니다. 또한 ISU는 한 건의 사후 승인 신청을 접수했습니다. 즉 신고 대상인 인수 건이 승인 없이 이미 진행된 경우로 법적으로 무효화된 건에 대해 사후에 신고하여 법적으로 유효하다는 인정을 받은 경우였습니다. 영국 정부는 222건의 신고 중 17건에 대해 추가 조사를 요청했습니다.

의무 신고 대상의 경우, 신고 접수 후 당사자들에게 신고 승인 결정이 통지되기까지 걸린 시간은 평균 사흘이었습니다. ISU의 의무 신고 처리 기한이 법적으로 규정되어 있지는 않지만, ISU는 최대한 신속하게 신고 내용을 심사하여 결정하려고 노력하고 있습니다. 국가안보에 영향을 미칠 수 있는 변동사항 발생을 이유로 추가 신고를 의무화하는 콜-인(call-in) 권한 행사에 소요된 시간은 평균 24일이었습니다. 법률상의 의무 신고 콜-인 시한은 30일입니다.

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